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北京市文化局2014年工作计划

  2014年是全市文化系统贯彻落实党的十八届三中全会、市委十一届四次和五次全会精神,全面深化文化体制改革的开局之年。全市文化系统将以改革精神统领各项工作,坚持以人民为中心的工作导向,通过出政策、建机制、搭平台、树品牌,大力弘扬社会主义核心价值观,激发全社会文化创造活力,着力保障文化民生,加快构建现代公共文化服务体系,加快推进文化体制机制创新,加快转变政府职能,为发挥首都作为全国文化中心的示范作用、推进中国特色社会主义先进文化之都建设作出新的贡献。

2014年工作思路概括起来是:“一个统领、三个加快、五个发展”。

“一个统领”是指以全面深化改革的要求统领各项工作,激发全社会文化创造活力,大力弘扬社会主义核心价值观,着力保障文化民生,充分发挥首都全国文化中心的示范作用,努力建设中国特色社会主义先进文化之都。

“三个加快”是指加快构建现代公共文化服务体系,加快推进文化体制机制创新,加快转变政府职能。

“五个发展”是指推进首都文化实现“融合式发展”、“内涵式发展”、“集约化发展”、“品牌化发展”、“国际化发展”。

一、贯彻落实党的十八届三中全会、市委十一届四次和五次全会精神,全面深化改革,着力推动文化体制机制创新

(一)全面正确履行政府职责,着力实施简政放权。

加快转变政府职能,理顺政府、市场、社会之间的关系,管住该管的,放开该放的。将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用与更好发挥政府作用有机地结合起来,加快实现由“办文化”向“管文化”、由“管脚下”向“管天下”、由“管微观”向“管行业”的转变,进一步提高文化宏观管理水平。

认真研究简政放权事项,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率、完善服务,对下放的权限和区县主管审批项目加强业务指导与沟通协调。抓好文化改革发展战略、规划、政策的制定和实施,争取文化部等部委扶持政策在北京先行先试。健全文化市场主体准入与退出机制,依法完善对文化市场活动的监管,加强与不同职能部门的责任对接,协同执法部门完善文化市场吊销处罚标准及实施程序。

(二)深化事业单位和转制院团改革,着力激发文化创造活力。

明确不同文化事业单位功能定位,结合事业单位分类改革,进一步深化公益性文化事业单位人事和收入分配制度改革,建立绩效考核激励机制,激发活力,提高效能。在市属院团和区县文化馆、图书馆试点开展以理事会制度为核心的法人治理结构建设,吸纳社会力量及专业人士参与管理。

巩固院团转企改制成果,进一步推动已转制院团建立面向市场的现代企业制度。以支持地方戏曲发展为切入点,给予中国评剧院、北京市河北梆子剧团、北京市曲剧团三家单位“一团一策”的发展扶持。促进社会资本参与文艺院团改制经营,在有条件的转企改制单位试点引入职工持股的混合所有制经济形式,进一步创新激励机制,释放企业活力。

(三)强化法治思维,着力推进文化治理能力现代化。

全面梳理现行文化法律、政策、制度,推动文化政策的“立、改、废”,努力构建统一、完整、高效、务实的文化政策法规体系。加大文化立法调研力度,加强公共文化服务保障、非物质文化遗产、艺术品市场等方面立法论证。不断提高文化系统干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

充分调动社会力量参与文化建设,培育各类文化主体,促进非营利文化组织发展,加强行业协会和联盟组织建设,发挥公民个人参与文化建设的积极性和创造性。加强对我局作为业务主管单位的文化类社会组织的监督管理,建立健全相应的规范管理制度和扶持发展政策。

进一步扩大政府购买文化服务的范围和力度,初步建立政府购买服务的制度体系,出台政府购买服务目录,搭建统一有效的政府购买服务平台。

(四)强化责任、敢于担当,着力维护首都文化安全。

北京是各种思想文化交流交融交锋的前沿,是维护文化安全的重要阵地。全市文化系统要始终坚持社会主义先进文化的前进方向,大力弘扬社会主义核心价值观,把握好文化工作的导向,发挥好文化工作引导风尚、教育人民、推动发展的积极作用。

抓好行业安全监管工作,明确主责职能,强化科学管理,加强预案编审,风险防控,形成有效管理机制,保障重点时期、重要节庆、重大活动、重点地区的文化娱乐场所安全。依法抓好文化市场监管,理清管理职责,抓好小剧场、驻场演出、各类演唱会、音乐节等重点演出的规范管理,形成与文化执法部门、区县文委的综合联动机制。加强对安全监管队伍的业务素质培训,提升队伍的业务能力和鉴别能力,提高监督质量。抓好机关及局系统安全生产工作,督促各单位将应急预案、安全制度与监管措施落到实处。

二、以推动公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化为重点,加快构建现代公共文化服务体系,着力保障文化民生

(一)以出台“1+3+3”政策体系为抓手,为公共文化事业发展创造良好环境。

强化首善意识、坚持首都标准,以大力推进北京建设具有世界先进水平的现代公共文化服务体系为核心,将弘扬社会主义核心价值观贯彻到现代公共文化服务体系的方方面面,以文化人,以文育人,传递社会正能量。大力推动首都公共文化服务体系标准化、均等化、社会化、数字化建设进程,充分发挥人民群众的文化建设主体作用,切实保障人民群众在满足文化需求、获取文化服务、享受文化成果过程中的充分参与,推动文化发展成果惠及全体人民。

以“1+3+3”政策体系建设为抓手,推动公共文化服务标准化、均等化。与市有关部门共同研究制定《北京市构建现代公共文化服务体系实施办法》,明确北京构建现代公共文化服务体系的主要原则、基本思路和重点举措,统筹规划指导好首都现代公共文化服务体系建设。制定《北京市基层公共文化设施建设标准》、《北京市基层公共文化设施服务规范》和《首都公共文化服务示范区创建标准》等相关配套文件,形成具有北京特色的公共文化服务建设指标体系。出台三个实施方案,即创建首都公共文化服务示范区实施方案、举办北京市群众文化系列活动实施方案和构建全市现代公共图书馆服务体系实施方案,进一步推进基本公共文化服务的标准化和均等化。

(二)引入竞争机制,吸引社会力量共同参与公共文化建设,促进公共文化服务社会化。

完善社会力量参与公共文化服务体系建设的体制机制,进一步推动公共文化产品和服务供给的社会化、多元化。充分发挥首都文化资源优势,引入竞争机制,扩大供给能力,提高服务水平,加强文化惠民服务项目与群众文化需求的有效对接,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

在基层文化服务单位试点实施由第三方运营管理,探索公共文化设施运营主体的多元化。有条件的区县试点推行公共文化基础设施“管办分离”,政府出标准、抓方向、严考核,由企业和社会主体负责运营,进一步激发社会力量投入公共文化服务体系建设的积极性。

继续开展基层文化站设施、管理、服务、活动和特色“五达标”第三方评估工作。重视群众评价反馈机制建设,加强在公共文化服务项目的建设和实施过程中引入群众考评机制,提升群众对公共文化产品和服务的满意度和参与度。

逐步建立公共文化工作协调机制,形成市区两级公共文化联动发展机制。加强市级层面公共文化资源整合,形成发展合力。各区县在实现基本公共文化设施全覆盖的基础上,科学制定公共文化服务体系建设目标和发展规划,进一步提升设施运营管理服务水平和达标率。有条件的区县可逐步推进基层公共文化设施的功能整合,建设综合性文化服务中心。

发挥文化志愿者作用,重点开展面向老年人、残疾人、青少年等特殊群体的公益服务活动,继续开展城市文化志愿艺站项目。与首都高校和科研机构共建公共文化研究咨询平台。

(三)以首都市民系列文化活动为龙头,加强对群众文化活动的扶持引导,促进全市群众文化活动蓬勃发展。

统筹各区县和相关部门文化活动资源,以“中国梦”为主题,按照“市民是主角,社会是主体,政府是主导”的工作思路,开展2014首都市民系列文化活动,搭建群众文化活动全新平台。广泛开展以“中国梦”和庆祝建国65周年等为主题的重点群众文化活动,带动群众文化原创作品大量涌现,提升群众文艺展演水平,弘扬社会主义核心价值观,用文艺的力量凝聚人心,汇聚正能量。

加强对群众文艺创作的扶持引导,强化群众文艺创作基地建设和群众文艺团队建设,推出一批有代表性的榜样人物、优秀团队和品牌活动。探索实施以奖代补的群众文化活动扶持激励机制,整合全市各部门已有的品牌活动资源,形成规模效应,激发各区县培育群众文化活动特色品牌的积极性。

(四)加强现代科技手段与公共文化服务体系建设的融合对接,推进公共文化服务数字化建设。

建设公共文化服务数字化管理和服务平台,丰富服务内容,增加服务渠道,挖掘服务深度,拓展服务广度,利用数字化技术提升公共文化服务能力和水平,保障人民群众能够平等便利地享受文化服务。充分发挥已建成300个数字文化社区的作用,提高运营效率和管理水平,加大服务推广力度。完善24小时自助图书馆体系建设,丰富资源配送,保障服务质量。继续推进现有城乡数字文化服务建设项目,促进城乡文化资源的共建共享。进一步推动以北京画院网上美术馆为代表的美术馆数字化进程,加强内容建设,拓展推广渠道。鼓励局属文艺院团积极运用现代科技手段丰富剧目表现形式,通过新兴传媒渠道提升营销、宣传、推广水平,促进传统艺术走进市民生活。

(五)深入推进国家级公共文化服务示范区创建工作,启动市级公共文化服务示范区创建工作。

推广朝阳区创建第一批国家公共文化服务示范区的工作经验和成果。积极支持东城区创建第二批国家公共文化服务示范区,支持海淀区和延庆县创建第二批国家公共文化服务示范项目。制定政策,创新机制,启动首都公共文化服务示范区创建工作,鼓励各区县积极参与,形成有特色、出实效、管长远的区域公共文化服务体制机制,探索形成具有首都特色的现代公共文化服务体系建设模式。

(六)举办2014年中国图书馆年会,构建现代公共图书馆服务体系。

办好2014年中国图书馆年会,认真筹备,周密部署,以年会举办为契机,充分展现北京图书馆行业的新发展新形象,推动图书馆行业的规范化、均等化和社会化建设。充分发挥图书馆联盟和图书馆协会的作用,发挥首都图书馆市级中心馆作用,试点总分馆制,加强流动服务和数字服务。扶持民办图书馆发展。

(七)加强公共文化服务队伍建设,优化队伍结构,提升业务素质和服务能力。

加大市级层面支持基层文化人才队伍建设的力度,举办全市文化科长、文化站长培训班,抓好区县和基层文化行政主管部门的公务员业务培训,开展文化馆馆长、图书馆馆长和文化站长培训;在规范审批服务、法治教育培训等方面加强对相关人员的培训工作。加大社区、行政村群众文化组织员培训力度,培训千名基层文化组织员;抓好文化志愿者队伍建设。

三、深入推进“中国梦”主题宣传和文艺创作活动,组织好庆祝新中国成立65周年艺术创作和展演活动,繁荣首都文艺舞台

(一)紧扣“中国梦”主题,讲好北京故事,磨砺艺术精品。

将中国梦的宣传和阐释与当代中国价值观念紧密结合,组织开展以“中国梦”为主题的文艺创作活动。充分运用文学、戏剧、音乐、动漫等形式,推出一批有影响力的优秀作品,讲好普通中国人追梦圆梦的动人故事。在精心磨砺的基础上,推出京剧《屈原》,评剧《新凤霞》、《城邦恩仇记》,昆曲《老子》、《牡丹亭》,北京曲剧《箭杆河边的新故事》,河北梆子《北国佳人》、《陌上桑》,“中华美德故事”系列剧目等一批原创剧目,改编好北京曲剧《歌唱》,复排评剧《杨三姐告状》、《金沙江畔》、昆曲《白兔记》、北京曲剧《茶馆》、河北梆子《双官告》等一批经典传统剧目。

鼓励各类文艺院团承担传播社会主义核心价值观的责任。进一步发挥财政支持、奖励政策的引导扶持作用,激发全社会文艺创作活力。研究设立北京地方戏曲剧种保护与扶持专项资金,制定相关实施办法,支持地方特色文艺创作。加强市、区县两级艺术创作合作联动,鼓励各区县深入挖掘自身演艺资源,创作一批主题鲜明、各具特色,反映北京建设发展和人民生活风貌的艺术精品。建立健全艺术评论机制,完善文艺作品和文化产品的评价体系,形成科学的评价机制和评奖制度。

(二)高水准组织精品剧目展演,繁荣文艺舞台。

举办“中国梦•北京故事”2014年北京市优秀小剧场剧目展演、“圆梦中国•春苗行动”北京市优秀少儿题材舞台剧目展演和全国地方戏重点院团(北方片)优秀剧目展演等重点展演活动。组织好“第六届戏剧奥林匹克”活动,加强北京市与全国乃至世界戏剧界的交流。举办好第十七届北京国际音乐节、第十四届“相约北京”等品牌文化活动。完成好“纪念程砚秋诞辰110周年”、“纪念老舍先生诞辰115周年”、北京市曲剧团建团30周年剧目展演、“梅花香韵”北京京剧院梅花奖获奖演员展演、小剧场京剧展演等艺术展演活动。进一步提升北京国际戏剧•舞蹈演出季、“魅力春天”青年戏剧擂台赛等项目品牌的影响力。

抓好统筹规划,推动全市演艺资源合理分布。进一步推动天桥、天坛演艺区建设,发挥演艺资源集聚区的辐射带动作用。加强文艺团体与各区县、全市各大演出场所的资源对接,鼓励机关、学校、国有单位内部演出场所向社会开放,推动剧场、院团、经纪机构等演艺产业链主体实现有效衔接、合作共赢的局面。

(三)扩大区域合作,提升北京“演艺之都”影响力。

着眼国际、国内两个市场,进一步扩大院线平台的覆盖范围,吸引全国优秀院团、演出机构、外国驻京文化机构加入,探索形成北京与全国乃至与世界优秀演艺资源的双向交流机制,筹建网络化的演出交易展示平台。以相关区域合作框架协议为依托,以市场机制为基础,以演出院线为平台,扩大北京地区与环渤海、珠三角、长三角等区域,特别是京津冀的演艺资源交流互动。

出台《北京剧院标准化管理实施办法》,在全市部分重点剧院实施剧场星级评定标准管理,实现剧场管理科学化、标准化、专业化。开展剧场服务人员培训,提升服务水平。加强演出市场动态统计监测。以首都剧院联盟为依托,强化北京演出市场整体信息宣传推广,加强报纸、广播、电视等传统媒体和网络、移动终端等新兴媒体的演艺资讯发布。

四、发挥政策引导作用,完善文化市场体系,为各类市场主体营造良好的发展环境

(一)完善文化经济政策。

深入研究文化企业在政策指导、市场要素、信息服务等方面的需求,完善文化经济政策。以“原创动漫作品”、“民营美术馆发展”等专项扶持资金的实施完善为依托,选好扶持政策切入点,改革财政资金引导方式,逐步形成产业扶持政策体系。

消除民营文化企业在政策扶持、项目资金申报、政府采购等方面参与的“玻璃门”、“弹簧门”。大力支持各类小微文化企业发展。稳步推进艺术品鉴定试点工作,规范艺术品市场交易行为,巩固北京艺术品交易在全国的支柱地位。

搭建政策宣传服务平台,将政策发布、宣传、咨询、落地有机衔接起来,进一步扩大政策的影响力和带动力,用好用足现有各类文化产业扶持政策;畅通政策意见反馈渠道,积极服务市场主体需求,把握政策实施效果,提升政策的有效性和执行力。

(二)建设产业发展服务平台。

依照市场规律抓好产业平台建设。充分利用京交会、文博会、网博会等全国性大型综合交易展会,办好“动漫北京”、“艺术北京”、中国艺术品产业博览会等专项产业门类交易展会,推广我市文化企业和文化品牌,整合产业链上下游资源,保持北京优势产业项目在行业的领先地位。积极组织并指导全市优秀动漫企业和创作团队参与第二届国家动漫奖的角逐。

完善市场体系建设,培育艺术品评估鉴定要素市场,推行试点企业评估鉴定规范文本,逐步推进评估机构、评估人员、鉴定程序、鉴定结果的公开化。积极加强行业组织建设,发挥北京动漫游戏产业联盟、北京画廊协会等行业中介组织的沟通协调作用,加强行业培训,建立行业标准,强化行业自律。

(三)创新产业发展模式。

准确把握北京城市定位和发展的阶段性特征,进一步突出文化创意在提升其他产业经济附加值和产品竞争力方面的作用。实施文化与科技双轮驱动战略,促进演艺、娱乐、艺术品等传统产业引入现代科技手段与设计理念,发展网络音乐、手机游戏等新兴文化业态,推动动漫、艺术品等产业开拓新兴商业模式。深化文化与商贸、旅游、金融等相关产业的融合发展,培育市民消费习惯,进一步提升首都文化消费水平。

五、进一步完善非物质文化遗产保护工作,建设优秀传统文化传承体系

(一)强化基础建设,加大挖掘、传承、宣传力度。

加强非遗保护政策法规体系建设。《北京市非物质文化遗产条例》已列入市人大五年立法计划。积极开展相关立法调研,将非遗保护的重要经验和做法上升到法律层面。

确定第四批市级非遗代表性项目,扩大市级非遗保护工作的基础和范围。开展好2014年“文化遗产日”宣传展示活动。积极培育传统节日活动品牌,推出非遗特色活动。积极推进非遗进校园、进社区,促进非遗走近市民。制作非遗纪录片《守望》,提高社会对北京非遗保护的认知度。

加强非遗保护人才建设,组织项目保护和传承培训,促进相关人员更好履行传承保护职责。继续开展市级代表性传承人补贴工作。推动非遗档案、代表性项目和传承人信息数字化建设。

(二)完善科学保护机制,促进非遗活态传承。

创新非遗保护工作方式,搭建展示、交流、交易平台。一是推出一批具有北京特色的非遗项目,形成代表北京水平的非遗品牌;二是积极参加全国各类展演展示活动,通过现场展示,提升北京传统文化的影响力;三是举办境外展演展示活动,与世界上非遗资源丰富的国家和地区建立交流沟通渠道。遴选符合条件的非遗产品进行市场化推广。推动非遗与旅游相结合,推出代表北京文化形象的非遗旅游产品,促进非遗展览展示项目与旅游项目、景点的合作。

六、扩大文化交流与文化外贸,提高文化对外开放水平

(一)实施重点对外文化交流项目。

配合国家外交大局,组织纪念中国和法国建交50周年交流演出和北京非遗展,组团参加纪念中国和保加利亚建交65周年中国文化节活动,纪念中国和巴西建交40周年赴巴西、南美举办文化交流活动。以北京与华盛顿市结好30周年、与墨西哥城结好5周年、与渥太华结好15周年、与柏林结好20周年纪念为契机,开展友好城市演出、讲座等文化交流活动。与科隆、哥本哈根合作进行青年及艺术家交流系列活动。巩固“欢乐春节”品牌,组织好2014年赴芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚等城市举办第八届北欧春节活动,形成推介北京城市形象的新渠道。服务北京APEC会议,完成好文化交流等相关服务工作。

促进高雅艺术、传统艺术走出去。做好“双甲之约”及梅兰芳诞辰120周年海外巡演、北京交响乐团南美巡演、昆曲《牡丹亭》、《玉簪记》赴澳大利亚演出,推动河北梆子参加京台文化节等市属院团交流项目,提升传统艺术的国际影响力。

(二)促进对外文化贸易发展。

加强资源整合,探索利用“北京之夜”、“欢乐春节”等经典品牌项目搭建文化外贸渠道,将文化品牌转化为对外文化贸易的增长点。总结推广北京京剧院、北京交响乐团等商业演出成功经验,推动我市有条件的文化企业积极参与国际文化市场竞争。推进对外文化贸易配套服务体系建设,协调推进保税区、中介组织、营销渠道、关税、物流等关键领域的建设,积极争取降低艺术品进口关税。

(三)创新对外文化工作模式。

加强对外文化交流的统筹规划。健全对外文化交流合作机制。加强与市属单位合作、巩固与友好城市、国际组织、学术机构之间的友好合作关系,强化央地共建、部市合作,推出“北京市对外文化交流项目资源库”,与文化部、驻外文化机构形成资源对接。利用北京外交机构集聚的资源优势,拓展对外文化交流的领域与渠道。建立优秀民营文化团体走出去专项扶持资金,出台相应的扶持政策。加强与国外专业文化经纪机构的沟通交流,拓展北京文化输出渠道,进入国际主流社会。

七、加强文化干部队伍建设和文化人才培养,为文化发展提供有力保障

(一)继续深入推进党的群众路线教育实践活动。

认真贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要坚定理想和信念,做到改进作风永无止境,持之以恒地抓好作风建设。要巩固好群众路线教育实践活动的成果,对教育实践活动中对照查摆出来的问题,在思想上不断深化认识,在实践上锲而不舍地抓好整改落实和建章立制工作,对局属单位教育实践活动开展情况进行严格督查,确保整改任务件件落到实处,件件抓出成效。要进一步加大深入基层调研力度,着力解决干部群众反映强烈的热点难点问题,积极回应基层呼声。要构建好现代公共文化服务体系,实现文化惠民项目与群众文化需求的有效对接,将人民群众满意不满意作为检验文化建设是否有成效的唯一标准,让文化发展成果最大程度地惠及全体人民。

(二)强化领导班子建设,注重选贤任能。

紧密结合党的群众路线教育实践活动提出的要求,强化局系统领导班子建设。贯彻落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的要求,严格按制度规定选人用人,加大监督检查力度,推进文化系统选贤任能。加强领导班子思想政治、业务学习、实践教育等各方面培训工作,促进领导干部素质全面提升。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究制度,将联系和服务群众落到实处。积极推进组织制度创新,优化领导班子结构,注重选配专业人才、优秀年轻干部进入领导队伍,形成政治业务素质过硬,年龄结构合理的班子梯队建设。加强民主集中制建设,完善“三重一大”制度,加大监督力度,形成有效制约措施。

(三)建设高素质人才队伍,加强人才保障。

加大高层次人才及紧缺人才引进与培养力度,建立健全以能力业绩为导向的人才引进综合评价体系。通过支持课题研究、学术研讨、国际交流、著述创造和舞台表演等手段,培育一批德艺双馨的文化名家和各领域的领军人物,发掘一批懂文化、知经营、善管理、跨领域的文化高端人才。加强青年艺术人才培养,加大对青年艺术人才的扶持资助力度,积极为青年艺术人才提供学习研修机会,搭建实践锻炼平台,开展宣传推介活动。鼓励青年人才承担文化建设重点项目或参与组织重要文化活动。研究建立满足不同文化专业、岗位、技能需要的人才分类评价体系,整合体制内外人才资源。积极建立首都文化智库,形成联络协调首都高校、研究机构、咨询公司、专家学者的工作决策咨询机制。

(四)抓好党风廉政工作,规范权力运行。

抓好党风廉政建设责任制落实,明确责任主体,加强日常指导和监督。围绕局系统政治纪律执行情况,党员领导干部个人及组织人事纪律执行情况,重大文化活动、重大项目评审补贴资金使用等文化中心业务、群众关注重点领域的党风廉政建设情况加强检查监督。进一步完善制度,规范权力运行,坚持用制度管住权力、管好事情、管严人员。

八、夯实文化建设基础,形成全市文化工作齐头并进的发展格局

(一)大力支持区县文化工作创新发展,形成全市文化工作“一盘棋”。

建立健全市级与区县合作联动发展协调机制,在公共文化服务设施建设、群众文化活动品牌打造、演艺资源挖掘、文化行政审批服务、文化安全监管和对外文化交流活动等方面形成市区合作联动机制。积极在政策制定、经费保障、人才培养、市级层面的协调等方面为各区县提供切实的支持,推进市区共享资源,共促发展。

充分激发各区县文化建设积极性。鼓励各区县文化部门在党委、政府的领导下,围绕本区县中心工作和发展定位,积极协调本区县相关部门,利用各自丰富的特色文化资源,研究制定本区县文化发展规划,推出区县特色原创艺术精品,打造区域特色文化品牌,形成差异化、竞争化、特色化的文化发展格局。

积极鼓励各区县协同共进、锐意创新。提倡各区县立足区域发展实际,在公共文化服务体系建设、文化创意产业发展、文化市场竞争规范等方面形成区域发展经验,为全市文化建设提供有益借鉴。鼓励区县尝试突破现有以行政区划为基础的公共文化服务设施建设方式,研究形成以人口资源分布和文化实际需要为基础的公共文化服务设施建设新机制。

(二)加强文化基础设施建设,提升首都文化设施硬件水准。

继续推进市级文化基础设施建设。抓好北京文化活动中心工程建设,力争在年底前完成主体结构施工,抓好对工程委托单位的监督管理,维护项目生产安全。继续加快推进北方昆曲剧院院址合作改造、北京画院改扩建工程等相关重点项目建设进程。协调好北京交响乐团首都音乐厅的选址建设,配合北京演艺集团做好北京歌舞剧院剧场建设和北京儿童艺术剧院的选址工作。推动首都图书馆开展一期工程重新装修建设。

加快推进重点文艺演出场所的基础设施改造,继续推进广和戏院、吉祥戏院等在建项目改建、装修工程。充分考虑演出功能需求,兼顾节能环保要求,努力为首都文艺院团提供高标准、低能耗、现代化的排练演出场所。

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